Заместитель министра иностранных дел России Александр Алимов полагает, что Организация Объединённых Наций сейчас менее едина, чем прежде, в значительной степени из-за контрпродуктивной позиции западных государств, однако альтернативы ООН нет. В интервью РИА Новости он обсудил попытки через ООН наладить поставки топлива на Кубу, обозначил главное требование к будущему генеральному секретарю и объяснил, почему Москва отказывается сотрудничать с отдельными элементами системы ООН.
— В настоящее время возможности ООН по оказанию гуманитарной помощи Кубе серьёзно ограничены. Это во многом результат действий Вашингтона. Даже доставка самых необходимых вещей на остров превращается в сложнейшую логистическую задачу. Сотрудники агентств ООН, работающие на Кубе, тоже испытывают трудности из?за нехватки горючего, без которого невозможно распределять гуманитарную помощь. Получается замкнутый круг, ключи от которого во многом у США. Плюс обсуждаются попытки, чтобы Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) взяло на себя организацию поставок топлива и поставщики действовали бы под эгидой ООН через УКГВ. Но это пока не решено.
Деятельность ООН в сфере гуманитарного реагирования каждой страны строится на основе разработанного гуманитарного плана и объёмов собранных на это донорских средств. Для Кубы УКГВ запросило лишь 94 миллиона долларов, тогда как для других государств просят десятки, сотни миллионов и даже миллиарды. Такой ограниченный аппелляционный запрос на Кубу профинансирован пока лишь на 34 процента — это практически минимум. Конечно, можно было бы ожидать более активных действий со стороны ООН. Вы помните наш танкер «Анатолий Колодкин»; тогда мы слышали признание со стороны Дональда Трампа, что у кубинцев есть потребности в топливе. Также поступали сигналы из Вашингтона, что они готовы работать лишь через НПО и поставлять небольшие партии топлива конкретным получателям. Возникает вопрос: как это реализовать на практике? Пока ситуация тревожная и сложная, но мы надеемся на улучшение. Обсуждаем эти вопросы с Китаем и другими странами, продолжаем усилия и открыты к конструктивным идеям со стороны ООН по формату сотрудничества.
— Что касается гуманитарных поставок, мы планируем поставлять продукты через Всемирную продовольственную программу. В рамках ЮНИДО содействуем технологической модернизации местного производства удобрений и сельхозтехники. Рассчитываем на скорейший старт совместного проекта с Детским фондом ООН — хотя проект идет через ЮНИСЕФ, его цель — укрепление климатоустойчивых сервисов и развитие возобновляемой энергетики. Делает всё возможное и намерены продолжать.
— По поводу 5 февраля: на заседании санкционного комитета Совета Безопасности по резолюции 1718 в отношении КНДР американцы сняли так называемый «холд» с 17 заявок на временные исключения из санкций. Эти запросы поступали в разное время, преимущественно от южнокорейских НПО, одна организация зарегистрирована в Техасе (США), а также от некоторых структур ООН — ВОЗ, ЮНИСЕФ, ФАО. Большинство проектов связано с поставками медицинского и гуманитарного оборудования, систем водоснабжения и отопления для КНДР. Приостановление рассмотрения — обычная практика в Совбезе; и мы сами ей пользуемся, когда требуется больше времени для принятия решения. Любой член комитета может инициировать «холд», но обычно гуманитарные просьбы рассматривались оперативно и утверждались. Радует, что в Вашингтоне восторжествовал здравый смысл, и эти исключения были одобрены — это положительный шаг. Однако реальная реализация одобренных проектов остаётся под вопросом: многое зависит от возможностей самих организаций и их договорённостей с Пхеньяном. Часто случается, что поставки не успевают выполниться в срок, и затем требуется продление срока действия исключений.