Какие нормы действуют в отношении антитеррористической безопасности объектов, какие организации обязаны оформлять паспорт безопасности, как правильно его составить и где найти образцы и бланки — разъясняет материал РИА Новости.
Паспорт безопасности объекта
В паспорте безопасности собраны меры по предотвращению терактов, которые реализует хозяйствующий субъект на своей территории.
Проще говоря
Речь идет о том, что каждое место с массовым пребыванием людей должно быть максимально защищено от внешних угроз. Паспорт безопасности фиксирует все ключевые сведения о том, как устроены здания и прилегающая территория, насколько они защищены и в каких местах уязвимы, какие средства охраны применяются и какие дополнительные меры предпринимаются. Это делается ради сохранения жизни и здоровья людей, защиты имущества и окружающей среды. © РИА Новости / Максим Богодвид
Перейти в медиабанк
План эвакуации из помещений торгового центра
С юридической точки зрения
«Паспорт безопасности объекта — это справочный документ, который демонстрирует, в какой степени конкретный объект и прилегающая территория соответствуют требованиям по защите от экстремистских и террористических действий, представляющих реальную угрозу для посетителей», — объясняет Вадим Фишман, эксперт Центра экспертизы и оценки «ЕСИН» (Нижний Новгород). По его словам, документ разрабатывается на основании Постановления Правительства РФ № 1244 и отражает актуальное состояние мер безопасности на объекте. Основная задача паспорта — всесторонний анализ состояния объекта для помощи правоохранительным органам и спасательным службам при чрезвычайных ситуациях. В необходимых случаях эти службы должны получить из документа достоверную информацию о территории и контролировать реализацию мер по предотвращению и предупреждению террористических рисков.
Антитеррористическая защищенность объекта
«Антитеррористическая защищенность — это такое состояние здания, сооружения или иной площадки массового пребывания людей, при котором затруднено совершение теракта», — говорит Вадим Фишман. Согласно Федеральному закону № 35?ФЗ «О противодействии терроризму», под местом массового пребывания людей понимают зону в пределах города, населенного пункта или за его пределами, а также общественные пространства внутри зданий, где при определенных условиях одновременно могут находиться более 50 человек.
Для признания антитеррористической безопасности обеспеченной требуется: провести оценку уязвимых мест объекта и оформить акт обследования; отнести объект к соответствующей категории; заполнить и согласовать паспорт безопасности и при необходимости его обновлять; контролировать выполнение плана мероприятий по повышению защищенности и проводить ежегодные проверки. Указанное постановление № 1244 выделяет основные меры антитеррористической защиты:
Антитеррористические меры — примеры реализации
- Предотвращение несанкционированного доступа на территорию — внедрение пропускной системы, установка турникетов, организация поста охраны у входа и пр.
- Защита информации — недопущение разглашения процедур действий охраны и спецслужб при возникновении угрозы теракта.
- Меры по пресечению терактов — установка систем видеонаблюдения с автоматической передачей сигнала в отдел полиции или подразделение Росгвардии.
- Снижение последствий в случае нападения — разработка инструкций для персонала, организация потоков людей для оперативной эвакуации.
- Предотвращение проноса предметов, используемых для совершения преступлений — проверка и досмотр личных вещей, багажа, грузов.