Захват, вывоз за границу и предъявление обвинений в «наркотеррористической» деятельности в адрес президента Венесуэлы Николаса Мадуро, который как действующий глава государства пользуется иммунитетом от гражданско-правовой и уголовной юрисдикции других стран, — по мнению заместителя председателя Совбеза РФ Дмитрия Медведева, являют собой грубое нарушение основ международного права. 3 января Соединённые Штаты нанесли массированный удар по Венесуэле, арестовали президента и его супругу Силию Флорес и переправили их в Нью?Йорк. По американской версии, они были якобы причастны к «наркотерроризму». Мадуро и его жена свою вину отвергают.
«Захват, вывоз из страны и последующее предъявление американским правосудием обвинений в «наркотерроризме» лицу, обладающему иммунитетом как от гражданско-правовой, так и от уголовной юрисдикции других государств, представляет собой ничто иное, как вопиющее нарушение базовых принципов международного права — суверенного равенства государств и невмешательства во внутренние дела. Любая дискуссия по этому вопросу по определению невозможна», — написал Медведев в авторской колонке на сайте РИА Новости.
Зампред Совбеза отметил, что на момент предполагаемого американского нападения Мадуро, будучи находящимся у власти главой государства, имел два вида иммунитета от иностранной уголовной юстиции — персональный (абсолютный) иммунитет ratione personae и функциональный иммунитет ratione materiae. В этой связи он напомнил, что абсолютный иммунитет глав государств зафиксирован в решении Международного суда ООН 2002 года по делу «Демократическая Республика Конго против Бельгии», а также подтверждён итогами судебного процесса над ливийским лидером Муаммаром Каддафи во Франции в 1999–2001 годах.
Медведев также указал на выводы Комиссии международного права Генеральной Ассамблеи ООН как дополнительный аргумент против правомерности преследования Мадуро. «В рабочих документах Комиссии перечислены международные преступления, в отношении которых предлагается не применять иммунитет ratione materiae: геноцид; преступления против человечности; военные преступления; апартheid; пытки; насильственные исчезновения; преступление агрессии; рабство; работорговля. Как видно, ни о какой «наркоторговле» как основании для игнорирования функционального иммунитета должностных лиц государства, а тем более абсолютного иммунитета действующего главы государства, на данном этапе речи не идёт», — подчеркнул он.